“被告人孫某犯提供非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工具罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元；被告人尹某犯提供非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工具罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元……”

2025年7月11日，山東省棗莊市市中區(qū)人民法院的一份判決書，將使用尿素電子調(diào)節(jié)器干擾柴油車后處理裝置案件判決，標(biāo)志著全國首起柴油貨車后處理裝置造假案件全案審結(jié)。至此，歷經(jīng)一年半，棗莊“12.13”柴油貨車后處理裝置造假案件，三個(gè)犯罪團(tuán)伙成員經(jīng)分案處理，均被依法判決，三份判決書，分別判決兩家公司構(gòu)成單位犯罪處罰金；判決11人構(gòu)成犯罪，分別判處六個(gè)月至一年有期徒刑、拘役六個(gè)月等刑罰，有力打擊和震懾了跨區(qū)域、大范圍違法犯罪行為。“12.13”柴油貨車后處理裝置造假案，成為全國首個(gè)柴油貨車污染控制裝置造假案判例。

棗莊市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人告訴記者，2023年以來，棗莊市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功偵破“12.13”柴油貨車后處理裝置造假案，對(duì)移動(dòng)源違法犯罪行為全鏈條打擊，移動(dòng)源污染治理取得明顯成效，行業(yè)在一定程度上得到凈化提升，促進(jìn)了空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。

2025年1月—8月，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.00，同比改善11.7%；6項(xiàng)大氣污染物均實(shí)現(xiàn)同比改善，其中，SO₂、NO₂改善率均居全省第1位、CO改善率居全省第2位；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加28天，重污染天數(shù)同比減少5天。

精準(zhǔn)研判溯源，跨域協(xié)作突破大案要案

柴油貨車污染防治是大氣污染治理的重要組成部分，對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要作用。棗莊市臨近四省交界，境內(nèi)柴油貨車穿行量大，為污染治理增添了較大難度。

2023年12月，棗莊市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)柴油貨車車主為減少尿素使用，改裝后處理系統(tǒng)的線索后，迅即運(yùn)用智慧環(huán)保平臺(tái)分析研判，通過采集車輛排放數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)一步確定道路高污染的點(diǎn)位分布，同時(shí)與公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在入魯通道、國省道重要路段設(shè)置21處執(zhí)法卡點(diǎn)，路檢路查柴油貨車問題150余條，總結(jié)同類線索3個(gè)。

經(jīng)過摸排研判，發(fā)現(xiàn)棗莊市某車輛維修廠存在非法改裝、破壞車載排放診斷系統(tǒng)的行為，隨即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制，聯(lián)合公安部門開展第一波次打擊，抓獲犯罪嫌疑人和一大批用于調(diào)節(jié)尿素噴射的作弊器“尿素電子調(diào)節(jié)器”。順線追蹤、繼續(xù)深挖，鎖定河北某市涉嫌生產(chǎn)作弊器窩點(diǎn)，公安、生態(tài)環(huán)境部門抽調(diào)精干力量組成專案組連夜赴河北開展第二波次打擊，并根據(jù)犯罪嫌疑人供述，成功追查到深圳某公司和北京某公司，打掉2個(gè)涉嫌篡改數(shù)據(jù)破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)團(tuán)伙。

在案件辦理過程中，棗莊市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)對(duì)接公安、司法機(jī)關(guān)開展專題會(huì)商研判，從海量數(shù)據(jù)中深挖細(xì)研，為案件順利判決提供有力證據(jù)支撐。此外，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門專業(yè)優(yōu)勢，做到偵研一體、主導(dǎo)快攻，深入剖析數(shù)據(jù)造假的漏洞規(guī)律，總結(jié)3種違法改裝和篡改數(shù)據(jù)模式，提煉出“屏蔽造假8查法”、機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)檢查“22條標(biāo)準(zhǔn)”，為打擊OBD造假提供“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)法”。

強(qiáng)化行刑銜接，深挖擴(kuò)面實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊

棗莊市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)和案件深度經(jīng)營，完善定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)“三項(xiàng)措施”，做到事前精準(zhǔn)鎖定問題源頭、事中深化行刑銜接、事后治罪治污同步，以個(gè)案為切口，深挖細(xì)查問題線索根源，以點(diǎn)帶面推動(dòng)源頭打擊、擴(kuò)面整治、全面提升。

據(jù)了解，“12.13”柴油貨車后處理裝置造假案，根據(jù)作案方式不同，分成3起案件審查起訴，分別為物理外掛方式使用尿素電子調(diào)節(jié)器干擾裝置案、深圳某公司編寫軟件修改數(shù)據(jù)案、北京某公司使用軟件修改數(shù)據(jù)案。

北京某公司使用軟件修改數(shù)據(jù)案中，被告人開發(fā)銷售解碼器，并向解碼器用戶提供修改車輛后處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)客戶少燒尿素或屏蔽后處理系統(tǒng)的需求。2025年2月17日，棗莊市市中區(qū)人民法院依法作出判決，5人犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪被判處有期徒刑。

深圳某公司編寫軟件修改數(shù)據(jù)案中，被告人研發(fā)具有篡改車輛ECU數(shù)據(jù)功能的軟件并搭配解碼器銷售。經(jīng)鑒定，該軟件“存在修改柴油車行車電腦后處理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的功能”。2025年3月21日，棗莊市市中區(qū)人民法院依法作出判決，4人犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪被判處有期徒刑。

物理外掛方式使用尿素電子調(diào)節(jié)器干擾裝置案中，被告人加工生產(chǎn)針對(duì)特定發(fā)動(dòng)機(jī)的尿素電子調(diào)節(jié)器，后進(jìn)行大量銷售從中非法獲利。經(jīng)鑒定，該設(shè)備通過可調(diào)電阻原理干擾系統(tǒng)識(shí)別溫度，實(shí)現(xiàn)柴油貨車少燒尿素的目的。2025年7月11日，棗莊市市中區(qū)人民法院依法作出判決，2人犯提供非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工具罪被判處有期徒刑。

堅(jiān)持“四位一體”，構(gòu)建移動(dòng)源污染防治體系

案件偵辦后，棗莊市對(duì)多起案件組織類案串并，排查梳理出大量涉案線索。通過查證，發(fā)現(xiàn)在柴油貨車改裝、尿素產(chǎn)銷等多個(gè)領(lǐng)域均存在違法行為。棗莊市持續(xù)打擊關(guān)聯(lián)犯罪，逐步形成“車、企、油、檢測機(jī)構(gòu)、M站”系列打擊格局，構(gòu)建查過程、治源頭、打違法、防污染“四位一體”的移動(dòng)源污染防治體系。

棗莊市堅(jiān)持查糾并舉、標(biāo)本兼治，制定“市面整治+源頭打擊”雙線行動(dòng)策略，常態(tài)化開展路檢路查，從嚴(yán)管控移動(dòng)源污染排放。去年以來，生態(tài)環(huán)境、公安、交通部門路查路檢柴油貨車1.2萬余輛（次），通過“定點(diǎn)路檢+巡查執(zhí)法”“隨機(jī)抽查+檢測對(duì)比”等方式現(xiàn)場督促整改輕微違法車輛500余輛。

圍繞末端治理，棗莊市堅(jiān)持關(guān)口前移，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，多方面多舉措防治污染源。聯(lián)合財(cái)政、交通等部門制定國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械、國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)柴油貨車鼓勵(lì)淘汰實(shí)施方案，建立淘汰數(shù)據(jù)庫，目前淘汰國三及以下非營運(yùn)柴油貨車4927輛、排名居全省前列。

為提升移動(dòng)源污染治理效能，棗莊市堅(jiān)持“以打開路、以打促治”，強(qiáng)化高位協(xié)同、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、數(shù)智賦能，搭建“一中心、一張圖、一平臺(tái)、N應(yīng)用”的一體化指揮平臺(tái)，對(duì)移動(dòng)源全天候監(jiān)控、全方位監(jiān)管。嚴(yán)查各類移動(dòng)源環(huán)境違法行為，先后立案查處機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)提供虛假證明案件4起，破獲一起生產(chǎn)、銷售偽劣柴油車尿素案件，查扣偽劣尿素10余噸。

棗莊市堅(jiān)持運(yùn)輸車輛、油品銷售、環(huán)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌治理，細(xì)化管控措施，從源頭上防控移動(dòng)源污染。強(qiáng)化油品儲(chǔ)銷減排，去年以來共檢查加油站400余家（次）、監(jiān)督抽測75家，發(fā)現(xiàn)整改問題50余個(gè)、立案處罰2起。嚴(yán)格環(huán)檢機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化分析研判和問題篩查推送，去年以來處罰機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5家，處罰金額近50萬元。抓牢清潔運(yùn)輸“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)新能源重型貨車從零到保有量500輛的突破，推廣新能源輕型貨車1500余輛，非道路移動(dòng)機(jī)械1200余臺(tái)。