最高人民檢察院和水利部聯(lián)合開展黃河流域水生態(tài)保護專項行動-黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展官方網(wǎng)站
最高人民檢察院、水利部今天(25日)啟動黃河流域檢察公益訴訟協(xié)同平臺,決定自今年4月起,聯(lián)合開展為期一年的黃河流域水生態(tài)保護專項行動。專項行動聚焦黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱這個最大的問題,對水資源管理、河湖庫管理保護、水土保持監(jiān)管等領(lǐng)域問題進行集中整治,打好黃河保護治理攻堅戰(zhàn),推動黃河保護法等法律法規(guī)落地見效,更好服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
本次專項行動地域范圍為黃河流域,具體包括黃河保護法所指黃河干流、支流和湖泊的集水區(qū)域所涉及的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等。▍^(qū))的相關(guān)縣級行政區(qū)域,重點排查整治以下違法行為:
水資源管理領(lǐng)域。主要包括:未經(jīng)批準取水或者未按批準條件取水;未經(jīng)批準建設(shè)取水工程或者設(shè)施;拒不執(zhí)行取水量限制決定;未按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施,取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常;地下工程建設(shè)對地下水補給、徑流、排泄等造成重大不利影響;黃河干流、重要支流水工程未將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行調(diào)度規(guī)程;高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位用水超過強制性用水定額,未在規(guī)定的期限內(nèi)進行節(jié)水改造等。
河湖庫管理保護領(lǐng)域。主要包括:圍湖造地,非法圍墾河道;在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)光伏、風力發(fā)電場等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒、填埋固體廢物,違法修建尾礦庫,違法侵占水庫庫容;非法占用黃河備用入海流路;在黃河流域干支流骨干水庫庫區(qū)采用網(wǎng)箱、圍網(wǎng)和攔河拉網(wǎng)方式養(yǎng)殖。
水土保持領(lǐng)域。主要包括:生產(chǎn)建設(shè)項目存在的“未批先建”“未批先變”“未批先棄”“未驗先投”等水土保持違法行為;開辦生產(chǎn)建設(shè)項目造成水土流失不治理或者治理不符合國家規(guī)定的相關(guān)標準、拒不繳納水土保持補償費、造成水土流失危害等。
其他領(lǐng)域。水工程管理、蓄滯洪區(qū)管理等方面存在的突出問題。主要包括:影響河勢穩(wěn)定,危害大壩及其附屬設(shè)施、河岸堤防等水利工程安全;蓄滯洪區(qū)非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告未批先建或批建不符等。
對不依法履行監(jiān)管職責的,以及行政執(zhí)法后不足以彌補國家利益或者社會公共利益損失的案件,行政機關(guān)將及時移送同級檢察機關(guān)。黃河水利委員會及其所屬省級管理機構(gòu)、省級水利部門可以對重大違法案件掛牌督辦,或聯(lián)合同級檢察機關(guān)共同督辦。對于性質(zhì)嚴重、影響惡劣的重大案件,最高人民檢察院、水利部將聯(lián)合掛牌督辦。
(總臺央視記者 程琴)